Ratgeber · Stand 2026 · §§ 39, 42a SGB XI

Der Gemeinsame Jahresbetrag: 3.539 € – ein Topf für alles

Seit Juli 2025 sind Verhinderungs- und Kurzzeitpflege ein flexibles Budget. Was die Reform gebracht hat, wo die Fallstricke liegen – und wie Sie den Topf leerst, bevor er verfällt.

100 % kostenlos Quellen: §§ 39, 42a SGB XI Stand: November 2026
Inhalt dieses Artikels

Was ist der Gemeinsame Jahresbetrag?

Bis Mitte 2025 gab es zwei getrennte Töpfe: 1.612 € für die Verhinderungspflege und 1.774 € für die Kurzzeitpflege – mit komplizierten Regeln, wie viel man vom einen in den anderen „umwidmen" durfte. Die Pflegereform hat das zum 1. Juli 2025 radikal vereinfacht: Es gibt jetzt einen Topf mit 3.539 € pro Kalenderjahr, den Sie frei auf beide Leistungen verteilen.

Im Gesetz heißt dieser Topf Gemeinsamer Jahresbetrag (§ 42a SGB XI). In Ratgebern, Foren und bei vielen Pflegediensten heißt er Entlastungsbudget – gemeint ist dieselbe Leistung: die 3.539 € pro Kalenderjahr für Verhinderungs- und Kurzzeitpflege. Wenn Sie also mit dem Wort Entlastungsbudget hierhergefunden haben: Sie sind richtig, und unten steht, was drinsteckt.

Drei ähnliche Wörter, drei verschiedene Leistungen

Die Begriffe klingen fast gleich und werden ständig verwechselt – bei der Kasse kostet das Zeit, im schlimmsten Fall einen falsch gestellten Antrag:

WortWas gemeint istHöhe
Entlastungsbudget (umgangssprachlich)dieser Gemeinsame Jahresbetrag, § 42a SGB XI – Verhinderungs- + Kurzzeitpflege3.539 € pro Jahr
Entlastungsbetrag (Gesetzeswort)eigener Topf für Alltagshilfe und Betreuung, § 45b SGB XI – schon ab Pflegegrad 1131 € pro Monat
Gemeinsamer Jahresbetrag (Gesetzeswort)der juristisch richtige Name für das, was viele Entlastungsbudget nennen3.539 € pro Jahr

Merkhilfe: Budget ist umgangssprachlich und geht aufs Jahr, Betrag steht im Gesetz und kommt jeden Monat. Beide Töpfe bestehen nebeneinander – Sie müssen sich nicht entscheiden. Ein drittes Mal taucht das Wort Entlastungsbudget im Reformentwurf für 2027 auf, dort allerdings für das Pflegegeld.

Alt vs. neu im Vergleich

bis 30.06.2025 (alt)seit 01.07.2025 (neu)
Verhinderungspflege1.612 € + max. 806 € Umwidmung = max. 2.418 €ein Topf: 3.539 €, frei verteilbar
Kurzzeitpflege1.774 € + max. 1.612 € Umwidmung = max. 3.386 €
Vorpflegezeit6 Monate nötigentfällt
Dauer Verhinderungspflegemax. 6 Wochenmax. 8 Wochen (56 Tage)

Die Spielregeln des neuen Budgets

  • Ab Pflegegrad 2, bei Pflege zu Hause (§ 42a Abs. 1, § 39 Abs. 1 S. 1 SGB XI).
  • Gilt pro Kalenderjahr – am 1. Januar steht der volle Betrag wieder zur Verfügung, Reste verfallen (aber: nachträgliche Abrechnung bis zum Ende des Folgejahres).
  • Kein Antrag vorab nötig: „Eine vorherige Antragstellung vor Durchführung der Ersatzpflege ist nicht erforderlich" (§ 39 Abs. 1 S. 2). Erst helfen lassen, dann einreichen.
  • Zeit-Limits bleiben: je Leistung bis zu 56 Tage/Jahr – Tage, an denen die Pflegeperson weniger als 8 Stunden verhindert war, zählen nicht als Tage (Gemeinsames Rundschreiben zu § 39 SGB XI, Fassung vom 02.04.2026, S. 257).
  • Der Topf ist unabhängig vom Entlastungsbetrag, der Pflegebox und dem Pflegegeld.
  • Er ruht nicht, wenn parallel häusliche Krankenpflege nach § 37 SGB V läuft – § 39 Abs. 1 S. 1 nimmt diesen Fall ausdrücklich von der Ruhensregel des § 34 Abs. 2 S. 1 aus.
Die 3.539 € gelten nicht für jeden Helfer. Springt bei der Verhinderungspflege eine Person ein, die mit der pflegebedürftigen Person bis zum zweiten Grad verwandt oder verschwägert ist oder mit ihr im selben Haushalt lebt, und tut sie das nicht erwerbsmäßig, sind die Aufwendungen der Kasse regelmäßig auf das Pflegegeld für zwei Monate gedeckelt (§ 39 Abs. 3 S. 2 SGB XI): 694 € bei Pflegegrad 2, 1.198 € bei 3, 1.600 € bei 4, 1.980 € bei 5. Das ist bei Pflegegrad 2 ein Fünftel des Jahresbetrags. Drei Dinge heben den Deckel ganz oder teilweise auf: die Ersatzpflege wird erwerbsmäßig ausgeübt (dann gilt Abs. 3 S. 1, also der volle Jahresbetrag), der Helfer ist weder nah verwandt noch Mitbewohner (Abs. 2, voller Jahresbetrag), oder der Ersatzpflegeperson sind nachgewiesene notwendige Aufwendungen entstanden – Fahrtkosten, Verdienstausfall –, die die Kasse auch über den Deckel hinaus übernehmen kann (Abs. 3 S. 3). Für die Kurzzeitpflege gilt der Deckel nicht. Mehr dazu: Ersatzpflege durch Angehörige.

Wie viel ist noch drin? Sie haben Anspruch auf die Zahl

Das Restbudget ist der wunde Punkt des gemeinsamen Topfes: Solange beide Leistungen aus derselben Kasse bedient werden, weiß niemand zu Hause genau, wie viel schon weg ist. Zwei Vorschriften helfen, beide in § 42a und beide wenig bekannt:

  • § 42a Abs. 3 S. 1: Eine Pflegeeinrichtung muss Ihnen im Anschluss an die Leistung unverzüglich eine schriftliche Übersicht über die angefallenen Aufwendungen geben, und darauf muss deutlich erkennbar ausgewiesen sein, welcher Betrag davon über den Gemeinsamen Jahresbetrag abgerechnet werden soll. Das ist ein Anspruch, kein Entgegenkommen – und es ist genau die Zahl, die jeder Rechner sonst nur schätzt. Mit Ihrer Zustimmung darf die Übersicht auch in Textform kommen (S. 2), und die Pflicht gilt entsprechend für andere Leistungserbringer, die keine natürlichen Personen sind (S. 3).
  • § 42a Abs. 2: Die Einrichtung muss der Pflegekasse die Leistungserbringung und deren Umfang spätestens bis zum Ende des Folgemonats anzeigen. Das erklärt, warum die telefonische Auskunft der Kasse dem tatsächlichen Verbrauch oft Wochen hinterherhinkt – und warum eine Auskunft im Januar für das abgelaufene Jahr noch nicht endgültig sein muss.
Praktisch heißt das: Wer früher mit 1.612 € Verhinderungspflege auskommen musste, kann jetzt mehr als das Doppelte für Vertretung zu Hause einsetzen – oder alles für einen langen Kurzzeitpflege-Aufenthalt verwenden. Wie viel bei Ihnen noch übrig ist: zum Rechner.

Was der Entwurf für 2027 ändern würde

Wird die Verhinderungspflege 2027 abgeschafft? Heute nicht — aber es liegt ein Entwurf vor.

Wer heute nach „Verhinderungspflege 2027" sucht, stößt auf Meldungen über eine Abschaffung. Für Ihren Antrag gilt: Alles auf dieser Seite ist geltendes Recht — Anspruch, Höhe, Fristen und Formulare ändern sich durch einen Entwurf nicht. Einen Entwurf gibt es aber. Das Bundeskabinett hat am 30. September 2026 den Regierungsentwurf eines Pflegeneuordnungsgesetzes (PNOG) beschlossen, geplantes Inkrafttreten 1. Januar 2027. Er würde das ambulante Leistungsrecht neu ordnen:

  • Die Verhinderungspflege nach § 39 SGB XI hieße „Überbrückungsbudget" und wäre zweckgebunden — nicht mehr für jede Verhinderung der Pflegeperson, sondern für Akut- und Überbrückungslagen. Die Leistung verschwindet im Entwurf also nicht, ihr Anwendungsbereich würde enger.
  • Der Gemeinsame Jahresbetrag nach § 42a SGB XI — der Topf, den viele Ratgeber Entlastungsbudget nennen — soll gestrichen werden. Verhinderungs- und Kurzzeitpflege hätten dann wieder getrennte Budgets statt eines gemeinsamen.
  • Ausgerechnet das Wort Entlastungsbudget würde der Entwurf anders besetzen: So soll dort das Pflegegeld nach § 37 SGB XI heißen. Dasselbe Wort, eine andere Leistung — und noch einmal etwas anderes als der Entlastungsbetrag nach § 45b SGB XI, den es heute schon gibt.

Und bis dahin? Ein Regierungsentwurf ist nicht das letzte Wort: Die Anhörung der Verbände ist durch, das Kabinett hat beschlossen, aber Bundestag und Bundesrat haben noch nicht darüber abgestimmt. Das Bundeskabinett hat den Entwurf am 30. September 2026 beschlossen — nach drei ohne Beschluss verstrichenen Terminen im September. Damit liegt er im Bundestag; dort beginnt das parlamentarische Verfahren erst, und der Bundesrat ist noch gar nicht befasst. Beträge, Bezeichnungen und der Termin können sich im Verfahren noch ändern, der Entwurf kann schrumpfen, sich verschieben oder ganz scheitern. Planen Sie deshalb mit dem geltenden Recht — und schöpfen Sie den Jahresbetrag aus, solange er in dieser Form besteht: so verfällt kein Euro.

Stand dieser Einschätzung: 3. November 2026. Quelle ist der Entwurfstext selbst und die Verfahrensseite des Bundesgesundheitsministeriums, die den jeweils aktuellen Stand und die Stellungnahmen der Verbände führt.

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Häufige Fragen zum Gemeinsamen Jahresbetrag

Ist das Entlastungsbudget dasselbe wie der Gemeinsame Jahresbetrag?
Umgangssprachlich ja: Wer heute vom Entlastungsbudget spricht, meint fast immer den Gemeinsamen Jahresbetrag nach § 42a SGB XI – 3.539 € pro Kalenderjahr für Verhinderungs- und Kurzzeitpflege zusammen. Im Gesetz kommt das Wort nicht vor. Verwechseln Sie es nicht mit dem Entlastungsbetrag nach § 45b SGB XI: Das sind 131 € pro Monat für Alltagshilfe und Betreuung, eine völlig eigene Leistung. Ein Buchstabe Unterschied, zwei verschiedene Töpfe.
Wie hoch ist der Gemeinsame Jahresbetrag 2026?
3.539 € pro Kalenderjahr für Verhinderungspflege und Kurzzeitpflege zusammen (§ 42a Abs. 1 SGB XI). Er gilt ab Pflegegrad 2 bei häuslicher Pflege und kann frei auf beide Leistungen verteilt werden. Eine Ausnahme kostet viel Geld: Springt bei der Verhinderungspflege eine nicht erwerbsmäßig tätige Person ein, die bis zum zweiten Grad verwandt oder verschwägert ist oder im selben Haushalt lebt, deckelt § 39 Abs. 3 S. 2 SGB XI die Leistung regelmäßig auf das Pflegegeld für zwei Monate – 694 € bei Pflegegrad 2.
Seit wann gibt es den Gemeinsamen Jahresbetrag?
Seit dem 1. Juli 2025. Die Pflegereform (PUEG) hat die früheren Einzeltöpfe – 1.612 € Verhinderungspflege und 1.774 € Kurzzeitpflege mit komplizierten Umwidmungsregeln – zu einem flexiblen Gesamtbudget zusammengelegt.
Was hat sich gegenüber der alten Regelung verbessert?
Drei Dinge: mehr Geld für die Verhinderungspflege nutzbar (bis 3.539 € statt max. 2.418 €), keine 6-monatige Vorpflegezeit mehr, und die Verhinderungspflege kann jetzt ebenfalls bis zu 8 Wochen (statt 6) dauern.
Verfällt der Jahresbetrag am Jahresende?
Ja, er gilt pro Kalenderjahr und wird nicht übertragen. Bereits entstandene, aber noch nicht eingereichte Kosten können Sie allerdings nachträglich geltend machen – seit 2026 bis zum Ablauf des Folgejahres (§ 39 Abs. 1 Satz 2 SGB XI).
Gibt es den Gemeinsamen Jahresbetrag 2027 noch?
Heute gilt er unverändert. Der Referentenentwurf eines Pflegeneuordnungsgesetzes (PNOG) vom Juni 2026 sieht allerdings vor, § 42a SGB XI zum 1. Januar 2027 zu streichen und Verhinderungs- und Kurzzeitpflege wieder mit getrennten Budgets zu führen. Das ist ein Entwurf des Bundesgesundheitsministeriums in der Verbändeanhörung: kein Kabinettsbeschluss, keine Abstimmung in Bundestag oder Bundesrat. Namen, Beträge und der Termin können sich ändern, der Entwurf kann auch scheitern. Planen Sie mit dem geltenden Recht und nutzen Sie den Jahresbetrag aus, solange er in dieser Form besteht.
Gilt der Jahresbetrag auch bei Pflegegrad 1?
Nein, er beginnt bei Pflegegrad 2. Bei Pflegegrad 1 stehen Ihnen der Entlastungsbetrag (131 €/Monat) und die Pflegehilfsmittel-Pauschale (42 €/Monat) zu.
Quellen
Zuletzt geprüft: Juli 2026
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